【新视野】中国粮 湖南饭 田长说⑤丨重大项目算地账 多措并举保耕地

• 2022-09-28 15:54:39 来源：红网

编者按：粮安天下，地为根本。为带动全社会共同端好“中国饭碗”、守住“大国粮仓”，湖南全面推行“田长制”，红网时刻新闻推出《中国粮 湖南饭 田长说》专栏，讲述全省各地全面推行田长制、加强耕地保护的举措成效。

红网时刻新闻 记者 何青 通讯员 邹礼卿 喻烁 报道

(资料图)

6月底，装机规模居全国第二、华中第一的湖南安化抽水蓄能电站项目正式开工，用地总面积3290亩。

项目位于安化县仙溪镇九龙溪沿线，上、下水库淹没区均为地势低洼、灌溉条件较好的盆地，永久基本农田划定比例分别高达95.23%、74.46%。

永久基本农田划定比例高，如此庞大的水利工程，项目选址确实难以避让耕地和永久基本农田。

“要保障重大项目落地，也要节约集约用地，保护耕地！”通过优化设计和选址，共节约集约用地887亩，避让耕地116亩，让每一寸土地发挥最大效益。

这个来之不易的数字，如何做到的？

“那真是想尽办法。”益阳市安化县仙溪镇党委书记、乡级田长贺磊，全程参与和见证了安化抽水蓄能电站项目节约集约用地优化设计过程。

贺磊介绍，在前期选址阶段，通过多种方案比选，选择占用耕地和永久基本农田相对较少的方案。通过开挖部分周边山体和抬填用地，原本拟选址在地势较为平坦、耕地和永久基本农田集中连片区域的生产生活区和开关站区，最终定址周边山体区域，做到了完全避让永久基本农田。

采访中，贺磊说了一个故事。

以项目进场公路设计为例，要走大型车辆、运输大型设备的进场公路长17公里、宽7.5米，最初的设计方案是将3米宽的村道扩成7.5米宽。

这需要占用水田68亩，涉及100多户村民，从工程角度讲，这个设计方案省经费、省工期，占用耕地比例在湖南省审定范围内符合用地政策规划。

“包括仙溪镇在内的整个安化县，都是地少山多，人均耕地仅0.7亩，耕地非常稀少，能够节约就尽量节约、能够少占就尽量少占。”贺磊说，为了让项目进场公路尽可能少占耕地，工程师与设计单位沟通，抛弃原有的方案，改了30来遍设计图纸，决定开山修隧道。通过打通山体、修通隧道，这条公路就几乎不占用耕地。

对于难以避让的永久基本农田，通过裁弯取直、抬填用地等措施，共减少占用耕地共116亩，其中永久基本农田74亩。

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