7月25日,省工信厅加大力度推进制造业企业创新发展新闻通气会举行。湖南发布“三措施”推动先进制造业创新发展,推动省级企业技术中心数量三年实现倍增,培育认定30家省级质量标杆、10家省级品牌培育示范企业。省工业和信息化厅党组成员、副厅长彭涛出席通气会。
为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,强化三大支撑,积极迎接当前严峻复杂的挑战,强化企业爬坡过坎、发展壮大的动力,经过充分调研和广泛征求意见,湖南制定出台了《湖南省省级企业技术中心认定管理办法》、《关于加强全省工业新产品研发应用有关工作的通知》、《湖南省制造业质量品牌标杆(示范)企业认定管理办法》三个文件,从三个维度全面系统地引导和扶持企业增强创新能力、激发创新活力、规范创新活动、提高创新水平,加快创新发展。
彭涛介绍,促进制造业企业创新发展的总体思路来说,三个文件的制定主要是基于制造业企业创新的内在逻辑,当前制造业创新的新规律,先进制造业发展的基本要求,制造业企业创新发展的基本要求。
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企业技术中心是企业产品创新、工艺创新、技术创新的发动机和创造知识产权的源泉,是构成产业创新平台体系的基础,在企业发展中起着十分重要的作用。
截至2021年底,湖南省拥有国家级、省级企业技术中心分别为62家、643家,规模以上工业企业逾1.85万家,专精特新“小巨人”企业4762家,省级企业技术中心占规模工业企业比重仅为3.46%,远低于江苏6.62%、安徽8.77%,总数不到江苏1/5、安徽2/5,与先进省份相比,省级企业技术中心建设水平差距明显。
彭涛表示,出台《管理办法》,就是为了鼓励工业企业加快建立企业技术中心,力争实现规上企业研发机构全覆盖、研发投入全覆盖、研发活动全覆盖,进一步夯实创新研发基础,提升工业企业自主创新能力和核心竞争力。
比如,通过分类管理,改变原来《管理办法》一把尺子量到底的做法,将省级企业技术中心分为生产制造和研发设计两种认定类型,规范企业技术中心设立条件、研发投入、研发活动、人才队伍、创新管理等多方面的认定条件,设立了考核指标体系,企业可结合实际对标对表创建企业技术中心。同时,宽进严出,将过去省级企业技术中心“择优”认定改为“符合性”认定,满足条件即认定,加快推动省级企业技术中心建设步伐。完善了评价指标体系,进一步提升企业技术中心建设效能。此外,梯度培育,鼓励和支持省级企业技术中心持续加强全面建设,发挥功能作用,争创国家企业技术中心、国家技术创新示范企业、省级制造业创新中心等更高水平的平台。
新产品研发是企业自主创新能力的重要体现,是企业持续发展的可靠保证,是企业竞争力的核心内容。彭涛表示,《通知》的出台,就是为了探索建立全面系统的指导和扶持机制。通过积极引导,鼓励企业瞄准“3+3+2”和工业“六基”领域、地方优势和特色产业、前瞻领域和产业制高点,积极开发新产品。同时,规范管理,新产品申报,推广应用,加快我省新产品的产业化生产,提高新产品的认知度和市场占有率,使新产品成为企业发展的新优势。
“质量是生命”、“品牌是效益”。截至目前,虽然我省拥有“全国质量标杆企业”13家、省级“质量标杆企业”58家、省级工业品牌培育示范企业67家,但无论是社会还是大部分企业,对质量品牌的认识还不够。因此,通过“质量品牌标杆(示范)企业”认定和示范推广,有利于提升制造业质量和服务水平,打造品牌竞争新优势,改变我省制造业质量水平和品牌影响力滞后于规模增长的现状,推动我省制造业向全球价值链中高端跃升。
《办法》明确评价依据,形成创新合力,突出效益导向,顺应发展趋势。顺应产业数字化转型新趋势和质量管理变革新动向,将“质量管理数字化”作为质量标杆认定重点支持方向,以数字化赋能企业质量管理,进一步提升产业链供应链质量协同水平,加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。
彭涛表示,下阶段,省工信厅将按照这三个文件精神,三位一体,协同推进,组织开展2022年度省级企业技术中心申报工作,推动省级企业技术中心数量三年实现倍增;分两批次组织确认省级新产品,编制和发布《湖南省2022年度100项重点新产品推荐目录》;指导60家制造企业开展品牌培育试点,培育认定30家省级质量标杆、10家省级品牌培育示范企业,指导优秀省级质量标杆争创全国质量标杆;组织开展质量标杆进行园区活动,鼓励企业“学标杆、树标杆、超标杆”。
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